2025年浙江温州企业申请外债备案都有哪些政策？

审核登记制核心要求

1. 申请主体与范围

• 境内控股企业总部（总公司、总行等）负责申请，境外企业不得作为主体。

• 适用类型：1年期以上境外借款、发行债券、可转换债、优先股等融资租赁及结构化融资。

• 额度要求：单笔借款等值500万美元以上需备案。

2. 审核流程与时限

• 形式审查：浙江省发改委在5个工作日内完成材料完整性检查，若材料不全或不符合规定，一次性告知补正。

• 实质审查：国家发改委在10个工作日内出具《备案登记证明》，对高新技术企业实行“即报即审”。

• 公示与发证：审核通过后公示5个工作日，无异议则发放证明，有效期通常为1年。

资金用途合规性要求

1. 允许用途

• 聚焦主业发展，如设备采购、研发投入、项目建设等实体经济活动。

• 浙江特色支持：用于杭州“五大产业生态圈”（如数字安防、生物医药）的外债，给予0.5%-1%利率补贴。

2. 禁止与限制用途

• 禁止：房地产炒作、证券投机、地方政府隐性债务、虚拟货币投资、置换亏损性债务。

• 限制：投资理财类金融产品、政府性项目资本金。

• 资金用途说明书：需具体到项目名称及投资金额（如“XX产业园建设，30%用于设备采购”）。

偿债能力与财务要求

1. 财务指标

• 资产负债率等指标需优于行业平均水平，房地产企业资产负债率不得超过80%，其他企业不得超过85%。

• 提供近三年经审计的财务报告（资产负债表、利润表、现金流量表）及偿债计划。

2. 风险防控

• 制定汇率风险对冲机制，明确汇率避险工具使用计划。

• 提供3种不同汇率场景下的偿债压力测试报告。

• 禁止转借他人（银行类金融企业除外，需在申请材料中载明并获批）。